自中山启动“工改”以来，神湾镇外沙村提前谋划，规划建设外沙村工业集聚区“工改”腾挪园项目，创新采用“先引凤再筑巢”的订单式租赁改造模式，根据企业需求量身定制个性化厂房，让村民们实现了在家门口高质量就业。

走进位于外沙村的“工改”腾挪园，现代化工业厂房和公寓大楼有序排列，但就在两年前，这里还是一片散乱的闲置用地。中山市宏信鞋材有限公司是神湾镇的本土企业，去年入驻到腾挪园。临近春节，员工们正趁着假期前赶订单，整个车间忙个不停。

企业行政部主任黄丽娟：“我们以前在旧厂的时候场地是不够用的，现在到了这里，场地增加了一倍，在生产方面，员工的积极性也比较高，因为现在环境变好了，宿舍等等各方面的待遇也更加好了。”

企业员工黎鹏从四川老家来到中山已经接近二十个年头，作为企业老员工，亲身经历“工改”前后，黎鹏感触良多。

企业员工黎鹏：“以前我们的厂房看上去有点脏乱差，但是过来这边后，条件得到了很大改善，我们这有公寓楼，住的条件也比以前改善了很多。”

搬进新园区后也给了企业转型升级的契机，目前，他们也在积极扩大生产线、引入自动化设备，提高生产效率，业务范围也明显拓宽了。

企业行政部主任黄丽娟：“我们以前只做鞋底，但是现在慢慢地要把成品鞋全部做出来，等于是一条龙生产了，接下来我们的成品鞋就要开始生产了，现在预告单的前景还是很不错的。”

据了解，外沙村工业集聚区“工改”腾挪园项目总改造面积约119亩、总投资约2.2亿元，分三期进行改造，除了已投入使用的一期外，二期也在按计划推进，极大地提高了村集体收入。

神湾镇外沙村党委书记罗欢辉：“第一期已经有5家规上企业入驻，村集体在改造之前，只有50多万元的收入，改造以后已经有400多万元了。”

据介绍，外沙村工业集聚区“工改”腾挪园项目整体完成改造后，预计每年将增加村集体经济收入超1000万元，村集体收入到2025年达到1500万元。此外，腾挪园采用“先引凤再筑巢”模式，就是把已经征收的闲置用地和村民小组零散用地连片承包，统一规划、同步招商，实现“建成即收租”、“期满有物业”。

罗欢辉：“没有腾挪之前，按照企业的要求，我们是量身定做厂房的，所以一建好，企业就可以搬过来立马开始生产，我们一、二、三期建好以后，大概有二十多家规上企业过来，为我们当地提供了1500个就业岗位。”

记者：梁景文 邓越铿

一审：高力

二审：李紫昭

三审：李志行